一、起草背景和過程
為依法有序、科學(xué)規(guī)范實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管意見,科技廳在深入調(diào)研、充分征求意見的基礎(chǔ)上,起草了《山東省科學(xué)技術(shù)廳“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》) 。
二、主要內(nèi)容
《細(xì)則》共七章三十一條,主要為:
第一章,總則。明確相關(guān)概念和責(zé)任分工,確定對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)行全程電子化管理。
第二章,建立“一單兩庫”。確定由法規(guī)處會(huì)同各監(jiān)管處室根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合省科技廳監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,建立省科技廳隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫(統(tǒng)稱“一單兩庫”),并對(duì)“一單兩庫”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
第三章,制定抽查計(jì)劃。確定每年年初由法規(guī)處會(huì)同各監(jiān)管處室根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,制定年度抽查工作計(jì)劃,明確抽查對(duì)象、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和頻次、抽查時(shí)間等。
第四章,生成抽查任務(wù)。明確抽查任務(wù)生成流程,實(shí)行檢查人員回避原則和遞補(bǔ)抽取機(jī)制,根據(jù)工作需要,依法依規(guī)委托第三方機(jī)構(gòu)和科技專家實(shí)施監(jiān)管工作。
第五章,實(shí)施抽查檢查。明確實(shí)施抽查工檢查作規(guī)范,確定執(zhí)法檢查人員要對(duì)全過程進(jìn)行記錄,并告知檢查對(duì)象。
第六章,結(jié)果公示運(yùn)用。明確對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公示及對(duì)異議進(jìn)行復(fù)核的工作要求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé),依法依規(guī)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理。
第七章,附則。明確《細(xì)則》的解釋權(quán)、有效期,及各市、縣(市、區(qū))科技管理部門可參照本細(xì)則制定本部門相關(guān)工作細(xì)則等。
【關(guān)閉】