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政策解讀

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《山東省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理實施細則》政策解讀

發(fā)布時間:2020-12-30來源:山東省科技廳點擊:返回列表

       一、制定背景

 
       2019年9月,為規(guī)范和加強中央財政對地方轉(zhuǎn)移支付資金管理,財政部、科技部根據(jù)《預(yù)算法》《科技領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》以及中央轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算管理等有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,修訂印發(fā)了《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財教〔2019〕129號)。管理辦法明確了中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金的支持范圍、投入方式、分配方式及有關(guān)工作要求,自2020年1月1日起施行。為規(guī)范山東省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》等文件精神,結(jié)合我省實際,制定了《山東省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理實施細則》(以下簡稱管理實施細則)。
 
       二、主要內(nèi)容
 
       管理實施細則包括總則、組織管理與職責(zé)分工、支持范圍與方式、立項和資金管理、監(jiān)督與績效及附則等,共六章、22條。
 
       一是總則。提出了制定管理實施細則的目的、主要依據(jù)以及引導(dǎo)資金管理和使用的原則。
 
       二是組織管理與職責(zé)分工。明確了引導(dǎo)資金由省財政廳、省科技廳共同管理,規(guī)定了省財政、省科技廳的職責(zé)分工以及項目主管部門、項目承擔(dān)單位職責(zé)。
 
       三是支持范圍與方式。明確引導(dǎo)資金主要用于支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)等四個方面。
 
       四是立項和資金管理。明確了項目申報、審核推薦、評審考察、公示、立項、年度實施方案編報等工作流程以及項目管理和資金使用須參照執(zhí)行的文件。
 
       五是監(jiān)督與績效。明確了監(jiān)督與績效管理的相關(guān)責(zé)任和工作要求。
 
       六是附則。明確了解釋權(quán),確定執(zhí)行期自2021年1月1日至2023年12月31日。

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