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政策解讀

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《山東省支持培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金管理辦法》政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2019-6-26來源:山東省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處點(diǎn)擊:返回列表

       為貫徹落實(shí)《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的若干財(cái)政政策>及5個(gè)實(shí)施意見的通知》(魯辦發(fā)〔2018〕37 號(hào),以下簡稱《實(shí)施意見》)精神,培育和壯大我省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,省科技廳、省財(cái)政廳在深入調(diào)研、充分征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)《山東省支持培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(魯財(cái)教〔2016〕44號(hào),以下簡稱《暫行辦法》)進(jìn)行了修訂,印發(fā)了《山東省支持培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金管理辦法》(魯科字〔2019〕54號(hào),以下簡稱《辦法》)。

 
       《辦法》共十九條,與《暫行辦法》相比,進(jìn)一步明確了服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)合同的概念,在服務(wù)機(jī)構(gòu)省級(jí)備案條件、補(bǔ)助范圍和規(guī)范管理等方面進(jìn)行了較大的調(diào)整、改進(jìn),主要內(nèi)容如下:
 
       一、規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱。根據(jù)2018年1月1日起實(shí)施的《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》,統(tǒng)一將“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)”修改為“技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)”,簡稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
 
       二、明確服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同等概念。根據(jù)我省技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)際,修訂了服務(wù)機(jī)構(gòu)的概念,同時(shí),為便于省級(jí)備案和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的認(rèn)定,明確了技術(shù)合同主要包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)四類合同。
 
       三、調(diào)整了服務(wù)機(jī)構(gòu)省級(jí)備案條件。為助力初創(chuàng)期服務(wù)機(jī)構(gòu)成長發(fā)展,支持更多服務(wù)機(jī)構(gòu)納入省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍,《辦法》取消了省級(jí)備案對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)成立時(shí)間、人員配備、內(nèi)部管理體系、辦公設(shè)施等方面的要求。同時(shí),《辦法》強(qiáng)化了對(duì)省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)績的規(guī)定,由“獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)上年度科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主營業(yè)務(wù)收入不低于30萬元,促成技術(shù)交易額不低于500萬元;高校、科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上年度促成技術(shù)交易額不低于500萬元或促成5項(xiàng)以上科技成果轉(zhuǎn)化”調(diào)整為“獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介服務(wù)收入不低于30萬元,促成技術(shù)交易成交額不低于500萬元;高校、科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上年度促成技術(shù)交易成交額不低于500萬元,促成5項(xiàng)以上科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”。
 
       四、擴(kuò)大了服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助范圍。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《實(shí)施意見》關(guān)于服務(wù)機(jī)構(gòu)的最新財(cái)政補(bǔ)助政策,《辦法》將“對(duì)促成不低于5項(xiàng)我省高校和科研院所科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化,年度技術(shù)合同成交額在2000萬元以上的省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照合同成交額的1.5%給予補(bǔ)助,最多不超過50萬元”修改為“對(duì)促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化且年度技術(shù)合同成交額在 1000萬元以上的省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照年度技術(shù)合同成交額的 1.5%給予補(bǔ)助,最多不超過 50 萬元”。
 
       五、明確對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?!掇k法》確定每兩年對(duì)省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展考核,對(duì)考核優(yōu)秀的,認(rèn)定為省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),對(duì)首次認(rèn)定為省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的服務(wù)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政一次性給予每家 20 萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并優(yōu)先推薦國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);對(duì)考核不合格的,取消省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案資格,且2年內(nèi)不能重新申請(qǐng)。
 
       六、《辦法》有效期為三年。自2019年7月1日起施行,有效期至2022年6月30日。

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