12月7日,在科技部火炬中心的支持和指導下,我市面向全國召開科技成果標準化評價培訓會,來自科技部火炬中心、國家科技評估中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心、北京、天津、江蘇等18個省市科技成果管理部門、部分國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)及我市評價機構(gòu)、企業(yè)代表,共110家單位200余人參加了會議。
會議圍繞貫徹落實國家對科技成果評價、科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的指示精神,共同探討了科技成果評價在技術(shù)市場工作開展方面的作用和功效,以及新時期我國科技成果評價工作開展的思路,就科技成果標準化評價體系、分領域指標體系和實際應用案例等方面進行了廣泛交流,著重對我市近些年來科技成果評價試點中取得的經(jīng)驗進行了推廣。
青島作為國家科技成果評價試點中唯一參加過兩期試點的計劃單列市,近年來,在實施科技體制機制改革,簡政放權(quán)方面做了探索和嘗試。在科技成果評價試點初期階段,即取消科技成果鑒定,全面開展科技成果評價,兩年多來各類評價機構(gòu)完成科技成果評價項目1560余項,較一期試點年均增長了90%,為科技成果評價試點工作積累了大量的案例和數(shù)據(jù)。
一是以需求為導向,探索市場化科技成果評價。按照科技成果管理、科研管理以及科技成果交易三大類需求開展引導科技成果評價機構(gòu)提供個性化評價服務,改變了以往科技行政管理部門組織的科技成果鑒定用途的單一性。圍繞細分行業(yè)領域,建立了石油石化、海洋腐蝕、高分子材料、海洋漁業(yè)等17項分領域評價指標體系。
二是建立制度,規(guī)范發(fā)展,引導社會提供專業(yè)化服務。形成國內(nèi)首個科技成果標準化評價地方服務規(guī)范,成為引導評價行業(yè)發(fā)展的指導性文件。遵循“放管服”精神,依據(jù)地方服務規(guī)范,我市簡化科技成果評價報告?zhèn)浒赋绦?,?chuàng)造性地提出科技成果評價報告?zhèn)浒笇彶橛行?、關聯(lián)性、完整性和一致性的“四性”原則,顯著提高了科技成果評價報告?zhèn)浒感?,為社會化科技成果評價發(fā)展和企事業(yè)單位的科技成果評價需求提供了便利直通車。
三是培養(yǎng)人才,打造科技成果標準化評價職業(yè)化隊伍。2014年開始首批科技評估師培訓,2015、2016年結(jié)合我市海洋特色領域開展了“海洋+科技評估師”培訓,目前我市已有129人獲得科技評估師資格,形成了我市科技成果評價專業(yè)服務團隊的中堅力量。
四是建立了科技成果全鏈條管理流程。在技術(shù)交易市場掛牌交易規(guī)則中,將科技成果標準化評價作為成果估值工具,通過科技成果標準化評價,發(fā)現(xiàn)科技成果價值,為科技成果交易估值、作價入股和質(zhì)押融資提供輔助決策。經(jīng)科技成果標準化評價的項目和成果可直接進行科技成果登記,申報科學技術(shù)獎勵。經(jīng)統(tǒng)計,經(jīng)標準化評價的科技成果申報獎勵獲獎率達54%。技術(shù)交易類評價項目均在青島市技術(shù)交易市場掛牌交易,掛牌交易額達到20億余元。
下一步,我市將進一步細化科技成果標準化評價分領域指標體系建設,完成科技成果評價服務規(guī)范國家團體標準的審批、發(fā)布,出版培訓教材,推廣科技成果評價“青島模式”,為科技與經(jīng)濟的結(jié)合提供有價值的參考。
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