工信廳聯(lián)企業(yè)〔2024〕16號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)、發(fā)展改革、司法、財政、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)管理部門,總工會、工商聯(lián)、貿(mào)促會,海關(guān)總署各直屬海關(guān),國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,國家金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局、中國證監(jiān)會各監(jiān)管局:
為深入貫徹黨的二十大精神,落實中央經(jīng)濟工作會議和全國新型工業(yè)化推進大會部署,推動《關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導意見》重點任務(wù)落地見效,以高水平服務(wù)助力中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)和信息化部等18部門共同組織開展2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動。有關(guān)事項通知如下:
一、行動主題
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實政策、精準服務(wù)、促進發(fā)展為主題,堅持需求導向、問題導向、服務(wù)導向,聚焦中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營、發(fā)展全周期,加強部門協(xié)同、上下聯(lián)動,整合資源、優(yōu)勢互補,推動服務(wù)力量與服務(wù)資源下沉,深入產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈、中小微企業(yè)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動,為企業(yè)送政策、送技術(shù)、送管理,幫助企業(yè)拓市場、降成本、育人才、促轉(zhuǎn)型,助力中小微企業(yè)提振信心、煥發(fā)活力、增強實力。
二、行動內(nèi)容
“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動貫穿2024年全年,并于6月組織開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動。各單位要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極動員系統(tǒng)力量,結(jié)合各地實際和產(chǎn)業(yè)特色,按照《服務(wù)行動清單》(見附件1),重點從三個方面開展服務(wù)行動。
(一)疏通政策落實堵點。聚焦中小微企業(yè)對政策“不知道、看不懂、不會用”問題,廣泛開展政策宣貫、推送及評估,幫助中小微企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策。多渠道、多形式宣傳各地區(qū)各部門的各類惠企政策,深入開展咨詢解讀。發(fā)揮政策互聯(lián)網(wǎng)平臺作用,不斷提升政策匯聚發(fā)布、梳理提煉、解讀解答、精準推送、申報兌現(xiàn)等功能,優(yōu)化政策傳導路徑,強化政策“精準滴灌”。提升政策服務(wù)窗口服務(wù)水平,優(yōu)化政策辦理程序,開展政策實施情況評估,完善政策反饋和響應機制,打通政策落實“最后一公里”。
(二)化解經(jīng)營痛點難點。聚焦中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中訂單少、人才缺、融資難、防風險能力弱等痛點難點問題,從拓展市場、引才育才、融資促進、管理提升等方面加強精準服務(wù)。舉辦展覽展示、成果路演、卡位入鏈等供需對接活動,促進項目對接和商貿(mào)合作。開展人才招聘對接活動,建立完善優(yōu)質(zhì)公益課程庫,加強中小微企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才和技術(shù)人才培訓,優(yōu)化中小微企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。強化政府、金融機構(gòu)、企業(yè)信息共享互動,搭建投融資交流對接平臺,精準服務(wù)企業(yè)融資需求。組織中小微企業(yè)管理創(chuàng)新咨詢診斷等活動,幫助企業(yè)降本增效提質(zhì)。引導中小微企業(yè)加強合規(guī)管理,提升風險防范意識和能力。
(三)提高發(fā)展質(zhì)量效益。聚焦促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展導向,深入實施“科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值、數(shù)字化賦能”中小企業(yè)專項行動。強化科技成果有效供給,暢通技術(shù)供需對接渠道,推動形成協(xié)同創(chuàng)新合力,提升中小微企業(yè)技術(shù)實力。強化質(zhì)量提升、計量支撐、標準引領(lǐng)、品牌建設(shè),推進中小微企業(yè)管理、產(chǎn)品和模式創(chuàng)新,增強企業(yè)競爭力。強化新一代信息技術(shù)及應用支撐,開發(fā)集成“小快輕準”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品,復制推廣細分行業(yè)的實踐經(jīng)驗,引導和推動廣大中小微企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進。各地中小企業(yè)主管部門要發(fā)揮牽頭作用,加強與相關(guān)部門協(xié)作,制定服務(wù)行動實施方案,細化服務(wù)活動,明確任務(wù)分工。各地相關(guān)部門要以本部門確定的服務(wù)行動清單內(nèi)容為基礎(chǔ),結(jié)合地方實際開展具有行業(yè)特點和地域特色的服務(wù)活動。
(二)協(xié)同聯(lián)動,形成合力。增強服務(wù)資源供給的系統(tǒng)效應,突出各級中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等骨干支撐作用,集聚帶動社會組織和廣大市場化服務(wù)機構(gòu),強化服務(wù)資源協(xié)同聯(lián)動,形成服務(wù)協(xié)作強大合力。
(三)跟蹤總結(jié),評估問效。各地中小企業(yè)主管部門要指定專人負責該項工作,及時總結(jié)服務(wù)成效和典型案例,組織本地區(qū)服務(wù)機構(gòu)每月10日前通過中小企業(yè)服務(wù)跟蹤平臺(https://baosong.miit.gov.cn/fuwu,報送內(nèi)容見附件2)報送上月服務(wù)情況,建立完善服務(wù)激勵和效果評價機制。
(四)宣傳推廣,擴大影響。工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站中小企業(yè)局子站設(shè)置“服務(wù)中小企業(yè)在行動”專欄,集中展示各地區(qū)、各部門服務(wù)行動開展情況、工作成效等,并視情況協(xié)調(diào)媒體組織宣傳報道活動。各地中小企業(yè)主管部門要加強與主流媒體溝通合作,及時宣傳活動內(nèi)容和特色亮點,突出服務(wù)企業(yè)成效,不斷提高活動影響力。
工業(yè)和信息化部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
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人力資源社會保障部辦公廳
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商務(wù)部辦公廳
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海關(guān)總署辦公廳
稅務(wù)總局辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
金融監(jiān)管總局辦公廳
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2024年3月5日
【關(guān)閉】