山東：知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐

發(fā)布時(shí)間：2023-9-18來源：中宏網(wǎng)點(diǎn)擊：返回列表

      山東省委、省政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，把加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)納入新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)總體布局，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以法治建設(shè)為保障，以全鏈條保護(hù)為重點(diǎn)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效能、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力。截至目前，全省發(fā)明專利擁有量22.4萬件，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量7.3件，有效注冊(cè)商標(biāo)251.15萬件，地理標(biāo)志商標(biāo)913件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范總量居全國(guó)前列，連續(xù)兩年在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核中獲得優(yōu)秀等次。

      高位推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制更加完善

      省委、省政府高位謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，調(diào)整加強(qiáng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)深化省部合作會(huì)商機(jī)制，連年高規(guī)格召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會(huì)。印發(fā)實(shí)施《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021－2035年）》《山東省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《山東省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策文件，制定以共建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省為主題的局省合作實(shí)施方案。安排1億元專項(xiàng)資金實(shí)施高價(jià)值專利綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，將高價(jià)值專利培育、專利保險(xiǎn)等5項(xiàng)政策措施納入省政府“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入對(duì)各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核和省委、省政府督查檢查考核計(jì)劃，構(gòu)筑起全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”、凝聚起各級(jí)各部門齊抓共管的強(qiáng)大合力。

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展更加有力

      聚焦助力高水平科技自立自強(qiáng)和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，出臺(tái)《優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策效能 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，14部門聯(lián)合印發(fā)《加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策基礎(chǔ)。聚焦新一代信息技術(shù)、海洋裝備、量子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)高價(jià)值專利培育、專利轉(zhuǎn)化、專利導(dǎo)航等系列工程，著力加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻關(guān)，培育了一批原創(chuàng)型、基礎(chǔ)型、應(yīng)用型高價(jià)值專利，2022年專利轉(zhuǎn)讓、許可6萬件（次），組織開展4屆“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換高價(jià)值專利培育大賽”，“以賽代評(píng)”發(fā)掘和培育高價(jià)值專利項(xiàng)目136項(xiàng)。推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)，建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)初審、復(fù)審程序，頒發(fā)首批登記證書，實(shí)名登記企業(yè)30多家。推進(jìn)“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，輻射企業(yè)3000余家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用更加凸顯。

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用更加高效

      持續(xù)推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，建設(shè)高校院所高價(jià)值專利運(yùn)營(yíng)庫(kù)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化庫(kù)等專題專利數(shù)據(jù)庫(kù)，吸納國(guó)內(nèi)外最新專利技術(shù)入庫(kù)5.2萬件，舉辦專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目路演和精準(zhǔn)供需對(duì)接活動(dòng)12期。探索“專利包”轉(zhuǎn)化機(jī)制，對(duì)接50余所高校院所，發(fā)布3批近600項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)成果。搭建專利開放許可信息發(fā)布平臺(tái)，登記專利開放許可聲明1600余項(xiàng)，匹配推送中小企業(yè)1400余家，達(dá)成“一對(duì)多”專利開放許可199項(xiàng)，其中免費(fèi)許可136項(xiàng)，進(jìn)一步降低企業(yè)技術(shù)獲取門檻和成本。今年上半年，全省共登記專利轉(zhuǎn)讓13718次，同比增長(zhǎng)45.77%。實(shí)施質(zhì)押融資服務(wù)“入園惠企”行動(dòng)，完成專利質(zhì)押登記2614項(xiàng)、金額244億元，其中“普惠性”專利質(zhì)押登記項(xiàng)目、金額居全國(guó)首位。

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)能力顯著增強(qiáng)

      綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，不斷完善全鏈條保護(hù)體系，著力構(gòu)建大保護(hù)工作格局。一是加大“嚴(yán)保護(hù)”力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法，頒布了《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》，與《山東省專利條例》《山東省專利糾紛處理和調(diào)解辦法》等，形成了較為完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系。嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件5666件，查處侵權(quán)盜版案件418起，126家市場(chǎng)主體被列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單。二是構(gòu)建“大保護(hù)”體系。省市場(chǎng)監(jiān)管局與省人民法院、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)簽訂合作交流框架協(xié)議，與省人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的實(shí)施意見，與省公安廳建立加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，與省醫(yī)保局聯(lián)合開展醫(yī)藥采購(gòu)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，牽頭開展十二省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作活動(dòng)、相互移交移送知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件線索300余條，多領(lǐng)域、跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制日趨完善，工作合力不斷加強(qiáng)。三是提升“快保護(hù)”效能。布局建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心7家、快速維權(quán)中心3家、商標(biāo)審協(xié)中心1家，建立省、市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織147家，推動(dòng)建立集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的快速協(xié)同保護(hù)體系，2022年辦理專利糾紛案件2547件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解案件3093件，同比分別增長(zhǎng)77%、37%。四是落實(shí)“同保護(hù)”原則。建立重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息通報(bào)和應(yīng)急工作機(jī)制，建設(shè)3家國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心，組織實(shí)施海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目30個(gè)，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。強(qiáng)化社會(huì)共治，推動(dòng)行政、司法、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方面各盡其責(zé)、齊抓共管。持續(xù)深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及，“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的社會(huì)共識(shí)進(jìn)一步凝聚，“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)”的良好風(fēng)尚逐步濃厚。

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能持續(xù)提升

      暢通專利快速審查、優(yōu)先審查綠色通道，開展“助企攀登”專利審查員“齊魯行”行動(dòng)、“專利賦能”專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，為“專精特新”中小企業(yè)辦理專利優(yōu)先審查789件、質(zhì)押登記1164件，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便民利民，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)質(zhì)效。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口擴(kuò)面提質(zhì)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、國(guó)防專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記等多項(xiàng)業(yè)務(wù)“一窗受理、一站服務(wù)”。實(shí)施“助企遠(yuǎn)航”海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專家“齊魯行”計(jì)劃，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)、入庫(kù)企業(yè)240家。建設(shè)黃河流域知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心7家、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）6家，備案省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)14家，登記地市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)13家，織密知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)。

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