精準(zhǔn)改革強(qiáng)化商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)落實(shí)落地
——2021年商標(biāo)局“精準(zhǔn)改革年”活動(dòng)成果豐碩
2021年,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要指示精神,商標(biāo)局組織開(kāi)展了“精準(zhǔn)改革年”活動(dòng)。一年來(lái),商標(biāo)局與地方各商標(biāo)審查協(xié)作中心全體干部職工齊心聚力,精準(zhǔn)分析問(wèn)題,精準(zhǔn)確定目標(biāo)、精準(zhǔn)施策改革、精準(zhǔn)發(fā)力攻堅(jiān),擼起袖子加油干,“精準(zhǔn)改革年”活動(dòng)取得豐碩成果。
協(xié)同聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)發(fā)力打擊惡意注冊(cè)申請(qǐng)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),在《商標(biāo)審查審理指南》中明確不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)審查標(biāo)準(zhǔn),建成商標(biāo)審查、異議、評(píng)審及后續(xù)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,各個(gè)環(huán)節(jié)共同發(fā)力,治理商標(biāo)注冊(cè)秩序問(wèn)題效果顯現(xiàn)。累計(jì)打擊不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)48.2萬(wàn)件。依職權(quán)對(duì)1700余件注冊(cè)商標(biāo)主動(dòng)宣告無(wú)效,對(duì)1111件易造成重大不良影響的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速駁回。多環(huán)節(jié)扼制惡意囤積商標(biāo)行為,不予核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓421件。采取提前審查審理、并案審查審理和重大案件口頭審理等措施,對(duì)涉及商標(biāo)惡意注冊(cè)行為的案件強(qiáng)化異議和評(píng)審程序打擊力度,依法從嚴(yán)不予注冊(cè)、駁回或宣告無(wú)效。
創(chuàng)新方法,精準(zhǔn)發(fā)力提高商標(biāo)授權(quán)確權(quán)效率。建立商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查機(jī)制,制定《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法(試行)》。實(shí)行審簽機(jī)制改革,全年共完成商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查1057萬(wàn)件,商標(biāo)異議審查17萬(wàn)件,累計(jì)審理簽發(fā)各類評(píng)審案件38.3萬(wàn)件。商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期保持在4個(gè)月,商標(biāo)異議平均審查周期壓縮至11個(gè)月,駁回復(fù)審案件、評(píng)審復(fù)雜案件的平均審理周期分別壓縮至5.5個(gè)月、9個(gè)月。通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)峤坏纳虡?biāo)變更平均審查周期維持在24天內(nèi)、商標(biāo)續(xù)展平均審查周期維持在12天內(nèi)、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓平均審查周期維持在2個(gè)月內(nèi)。
健全機(jī)制,精準(zhǔn)發(fā)力加強(qiáng)審查質(zhì)量管理。修訂發(fā)布《商標(biāo)審查審理指南》,明確商標(biāo)審查審理工作共同遵守的規(guī)則。修訂并發(fā)布新的《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查質(zhì)量管理監(jiān)督辦法》,完善異議、評(píng)審審查審理質(zhì)量管理評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化審查業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要審核與執(zhí)行監(jiān)督,開(kāi)展審查質(zhì)量抽檢。對(duì)收文、掃描、錄入、書審、公告、發(fā)文、檔案等流程工作的12個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量自檢全覆蓋。強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議和涉訴敗訴案件統(tǒng)計(jì)分析,促進(jìn)商標(biāo)行政授權(quán)確權(quán)與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的相互協(xié)調(diào)。
細(xì)化舉措,精準(zhǔn)發(fā)力提升公共服務(wù)水平。我國(guó)申請(qǐng)人辦理馬德里商標(biāo)國(guó)際業(yè)務(wù)已全面實(shí)現(xiàn)電子化,2021年我國(guó)申請(qǐng)人提交的馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)率已達(dá)97%。調(diào)整商標(biāo)注冊(cè)證頒發(fā)方式,推廣使用電子注冊(cè)證。設(shè)立天津、濟(jì)南、成都、煙臺(tái)4個(gè)巡回評(píng)審?fù)?,為?dāng)事人提供方便快捷、智慧精準(zhǔn)、公開(kāi)透明的商標(biāo)評(píng)審服務(wù)。全國(guó)新增設(shè)立5個(gè)綜合業(yè)務(wù)窗口、65個(gè)商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口,全國(guó)窗口數(shù)量增至296個(gè),對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和受理窗口業(yè)務(wù)骨干180余人進(jìn)行了業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和指導(dǎo)。增加商標(biāo)咨詢電話工作人員,提升咨詢電話的接通率和咨詢工作滿意度。
依法支持,精準(zhǔn)發(fā)力支持區(qū)域品牌建設(shè)。“柳州螺絲粉”“柞水木耳”“桑植白茶”等地理標(biāo)志商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)后,已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。為精準(zhǔn)發(fā)力支持區(qū)域品牌建設(shè),商標(biāo)局繼續(xù)暢通“綠色通道”,新核準(zhǔn)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)477件,已注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)累計(jì)達(dá)6562件,注冊(cè)“田園徽州”“南通州家紡”“東陽(yáng)紅木家具”“嘉定嘉品”“正安吉他”等48件區(qū)域品牌商標(biāo)。
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