一、起草背景與過(guò)程

 

       國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》明確提出，我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選要實(shí)行提名制。2017年，科技部印發(fā)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名制實(shí)施辦法（試行）》（國(guó)科獎(jiǎng)字〔2017〕43號(hào)），對(duì)當(dāng)時(shí)的科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)流程：行政部門(mén)下達(dá)推薦指標(biāo)、科技人員申請(qǐng)報(bào)獎(jiǎng)、推薦單位篩選推薦進(jìn)行大膽改革，減少人為“包裝”成果的可能性，減少了科研人員逐級(jí)申報(bào)帶來(lái)的“非科研活動(dòng)”時(shí)間成本?！渡綎|省深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案》中明確提出，改革省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)推薦辦法，制定《山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名制實(shí)施辦法（試行）》，2019年起，省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制。

 

       為更好的實(shí)現(xiàn)提名制這種結(jié)構(gòu)性變革，省科技廳組織開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，先后與高校、科研院所、企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分科技人員等進(jìn)行了座談，了解他們對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)改革特別是提名制改革的需求和期望，聽(tīng)取他們對(duì)相關(guān)工作的意見(jiàn)建議等?！掇k法》初稿形成后，又征求了部分市科技局、省直部門(mén)和科研人員的意見(jiàn)建議，對(duì)大家提出的意見(jiàn)予以充分吸納，在匯總反饋意見(jiàn)基礎(chǔ)上多次組織專(zhuān)門(mén)的座談會(huì)議，經(jīng)反復(fù)討論形成最終稿。

 

       二、主要內(nèi)容

 

       《辦法》共分七章二十五條。

 

       第一章、總 則，共三條。提出辦法設(shè)立的目的、依據(jù)、適用范圍和責(zé)任主體。

 

       第二章、提名資格，共三條。界定了專(zhuān)家、機(jī)構(gòu)和部門(mén)的提名資格條件。

 

       第三章、提名規(guī)范，共七條。規(guī)范了被提名的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目（人）的條件，提名專(zhuān)家提名范圍、要求、回避制度等。部門(mén)和機(jī)構(gòu)提名的獎(jiǎng)種和數(shù)量不限，原則上應(yīng)按照行政區(qū)劃和隸屬關(guān)系在本地區(qū)本行業(yè)管理服務(wù)范圍內(nèi)提名。提名省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專(zhuān)用項(xiàng)目的部門(mén)應(yīng)具有相應(yīng)的保密資質(zhì)。

 

       第四章、提名程序，共兩條。規(guī)定省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室每年公開(kāi)發(fā)布年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名工作通知。 具備提名資格的專(zhuān)家、機(jī)構(gòu)和部門(mén)首次提名省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目（人）時(shí)，須向省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)，在線(xiàn)完成相應(yīng)注冊(cè)手續(xù)。

 

       第五章、責(zé)任監(jiān)督，共四條。明確提名者應(yīng)承擔(dān)提名責(zé)任義務(wù)，提名公示要求和保密規(guī)定。

 

       第六章、誠(chéng)信管理，共四條。對(duì)連續(xù)兩次出現(xiàn)形式審查不合格的提名專(zhuān)家或機(jī)構(gòu)、部門(mén)，連續(xù)三次提名均未獲獎(jiǎng)的提名者，提名資格暫停一年。對(duì)嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定或嚴(yán)重失信的提名者將被取消提名資格。提名者恢復(fù)提名資格時(shí)，需提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后方可提名。

 

       第七章、附 則，共兩條。規(guī)定了辦法的解釋主體和有效時(shí)限。

 

       相關(guān)政策：關(guān)于印發(fā)《山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名制實(shí)施辦法》的通知