各市科技局、財政局：

 

       現(xiàn)將《山東省科技創(chuàng)新強縣財政激勵資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

山東省科學(xué)技術(shù)廳

 

山東省財政廳

 

2023年3月24日

 

    （此件公開發(fā)布）

 

山東省科技創(chuàng)新強縣財政激勵資金管理辦法

 

       第一條 為加強和規(guī)范山東省科技創(chuàng)新強縣財政激勵資金（以下簡稱“激勵資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《山東省省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金管理暫行辦法》（魯財科教〔2020〕20號）和《山東省財政廳 山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)山東省科技創(chuàng)新強縣財政激勵政策實施方案的通知》（魯財科教〔2022〕9號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

 

       第二條 本辦法所稱激勵資金，來源于山東省省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金，是支持山東省科技創(chuàng)新強縣（以下簡稱“創(chuàng)新強縣”）的創(chuàng)新資金。

 

       第三條 省科技廳會同省財政廳等部門，根據(jù)上年度客觀指標(biāo)數(shù)據(jù)，按程序確定創(chuàng)新強縣，每年評選數(shù)量10個，每個支持額度1000萬元，所需經(jīng)費在次年省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金中列支。

 

       第四條 省財政廳負(fù)責(zé)支出政策審核，資金預(yù)算指標(biāo)下達，牽頭組織預(yù)算績效管理等工作。省科技廳負(fù)責(zé)提出激勵資金預(yù)算安排建議，具體組織預(yù)算執(zhí)行，對資金的使用績效及規(guī)范性負(fù)責(zé)。

 

       第五條 創(chuàng)新強縣所在設(shè)區(qū)市科技部門會同本級財政部門，配合省科技廳、省財政廳開展績效評價、監(jiān)督管理及政策宣傳等工作。

 

       第六條 創(chuàng)新強縣科技部門作為資金管理使用責(zé)任主體，會同本級財政部門制定激勵資金使用方案（含區(qū)域績效目標(biāo)），并對激勵資金使用管理的安全性、規(guī)范性、效益性承擔(dān)直接責(zé)任。方案經(jīng)所在設(shè)區(qū)市科技部門、財政部門審核后，報省科技廳、省財政廳備案。

 

       第七條 激勵資金用于科技創(chuàng)新重大項目實施、創(chuàng)新平臺建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育、科技人才引進、科技創(chuàng)新政策和科技業(yè)務(wù)宣傳與培訓(xùn)、科技交流合作等科技創(chuàng)新活動。

 

       第八條 激勵資金不得用于基建、罰款、捐贈、贊助、對外投資等，不得變相用于發(fā)放職工福利和補貼，不得用于行政事業(yè)單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費、樓堂館所建設(shè)、償還債務(wù)本息以及其他與科技創(chuàng)新工作無關(guān)的支出。

 

       第九條 屬于政府采購范圍的激勵資金支出，應(yīng)按照《山東省政府采購管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用激勵資金購置的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)等，應(yīng)按規(guī)定開放共享，提高資源使用效率。

 

       第十條 鼓勵創(chuàng)新強縣所在市、創(chuàng)新強縣制定相應(yīng)激勵政策，進一步激發(fā)創(chuàng)新強縣科技創(chuàng)新活力，促進縣域高質(zhì)量發(fā)展。

 

       第十一條 創(chuàng)新強縣所在市、創(chuàng)新強縣科技部門和項目單位按規(guī)定實施和加強激勵資金績效管理。省科技廳、省財政廳適時組織專家或委托第三方對激勵資金實施情況開展績效評價，相關(guān)績效結(jié)果作為后續(xù)完善政策的重要依據(jù)。

 

       第十二條 各級財政、科技部門和項目單位主動接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等方面的監(jiān)督。對審計和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)問題，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

 

       第十三條 本辦法由省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

 

       第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。