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政策發(fā)布

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關(guān)于印發(fā)《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價辦法》的通知

發(fā)布時間:2020-12-8來源:山東省科技廳資源配置與管理處點擊:返回列表

各市科技局、省直有關(guān)部門,各有關(guān)單位:

 

為加強(qiáng)山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行管理,推進(jìn)省技術(shù)創(chuàng)新中心高水平發(fā)展,省科技廳研究制定了《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

山東省科學(xué)技術(shù)廳

 

2020年12月4日

 

(此件公開發(fā)布)

 

 

 

第一章  總  則

 

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)山東省技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡稱“省技術(shù)創(chuàng)新中心”)建設(shè)、運行和管理,提升我省技術(shù)創(chuàng)新能力,根據(jù)《科技部印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案(暫行)>》(國科發(fā)區(qū)〔2020〕70號)《山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)<山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案>的通知》(魯科字〔2019〕93號)和《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》(魯科字〔2017〕167號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

 

第二條 省科技廳建立省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價制度,定期組織對省技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行評價。原則上每三年為一個評價周期。

 

第三條 績效評價的目的是對省技術(shù)創(chuàng)新中心在籌建期或評價周期內(nèi)建設(shè)運行情況,以及省財政資金資助項目的執(zhí)行情況等進(jìn)行綜合評價,以推動省技術(shù)創(chuàng)新中心管理運行水平和創(chuàng)新研發(fā)能力持續(xù)提升。

 

第四條 績效評價依據(jù)為有關(guān)政策文件、省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)書、建設(shè)方案、年度報告、績效評價自評報告等。

 

第五條 績效評價內(nèi)容包括省技術(shù)創(chuàng)新中心總體運行水平、科研活動、產(chǎn)出、效益等,重點評價承擔(dān)國家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)、實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)帶動、經(jīng)濟(jì)社會效益等方面。

 

第二章  組織實施

 

第六條 省科技廳負(fù)責(zé)績效評價工作的組織實施,制訂評價規(guī)則、工作規(guī)程和評價指標(biāo)體系,確定評價內(nèi)容,制定評價方案,公布評價結(jié)果。

 

第七條 省技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位負(fù)責(zé)開展績效自評,對省技術(shù)創(chuàng)新中心提交的《省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價自評報告》(參考格式見附件1)、《省技術(shù)創(chuàng)新中心評價自評表》(附件2)、佐證材料等評價材料審核把關(guān),對評價材料真實性負(fù)責(zé)。

 

第八條 省技術(shù)創(chuàng)新中心主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)省技術(shù)創(chuàng)新中心的自評工作,審核評價材料,匯總后提交省科技廳。

 

第九條 在省技術(shù)創(chuàng)新中心績效自評的基礎(chǔ)上,省科技廳可委托第三方機(jī)構(gòu)開展績效評價工作。

 

第三章  評價程序

 

第十條 每年3月底前,省科技廳確定當(dāng)年參加績效評價的省技術(shù)創(chuàng)新中心名單,制定績效評價工作方案,并通知省技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位及主管部門。

 

績效評價由單位自評、定量評價、專家函評和現(xiàn)場考察等環(huán)節(jié)組成。

 

第十一條 單位自評。主管部門在通知下達(dá)后15個工作日內(nèi),組織參加評價的省技術(shù)創(chuàng)新中心及其依托單位按要求完成自評工作,填寫自評表,撰寫自評報告,并通過云平臺提交自評材料。

 

第十二條 定量評價。省科技廳依據(jù)省技術(shù)創(chuàng)新中心定量評價指標(biāo)體系,參考自評表進(jìn)行定量打分,確定定量評價結(jié)果。

 

第十三條 專家函評。聘請5-7名高水平專家組成函評專家組,依托云平臺對省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)書、自評報告、年度報告等材料進(jìn)行函評。專家獨立評審打分,提出評審意見。

 

第十四條 現(xiàn)場考察。按技術(shù)方向相近原則,對參加評價的省技術(shù)創(chuàng)新中心分組,組織專家組開展現(xiàn)場考察?,F(xiàn)場考察流程包括:現(xiàn)場查看省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行情況,科研用房、科研儀器設(shè)備及配套設(shè)施等;財務(wù)專家核查經(jīng)費管理和使用情況;工作人員查閱相關(guān)資料及證明材料;專家組聽取省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)情況匯報,并進(jìn)行交流、質(zhì)詢答疑。

 

現(xiàn)場考察專家組由省內(nèi)外專業(yè)水平高、熟悉省技術(shù)創(chuàng)新中心工作的技術(shù)、管理和財務(wù)專家組成,原則上同一專家組在現(xiàn)場考察中途不更換評審專家。

 

專家組根據(jù)績效評價指標(biāo)體系,通過記名方式對省技術(shù)創(chuàng)新中心打分,并提出現(xiàn)場考察意見。

 

第十五條 省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價成績由定量評價成績(權(quán)重30%)、專家函評成績(權(quán)重30%)和現(xiàn)場考察成績(權(quán)重40%)計算確定。成績等級分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四個等次,原則上優(yōu)秀和良好等次的比例一般不超過50%。

 

第四章  結(jié)果應(yīng)用

 

第十六條 省科技廳根據(jù)績效評價成績,及時總結(jié)省技術(shù)創(chuàng)新中心取得的成效,梳理存在的問題,提出改進(jìn)意見,指導(dǎo)省技術(shù)創(chuàng)新中心提高建設(shè)水平。

 

第十七條 省科技廳健全有進(jìn)有出的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)評價成績提出省技術(shù)創(chuàng)新中心整合、調(diào)整的意見,并依據(jù)績效評價等級確定省財政經(jīng)費的支持方向和力度。對獲得良好以上等次的,可通過定向委托方式,支持省技術(shù)創(chuàng)新中心承擔(dān)省重大科技創(chuàng)新工程項目和省重大基礎(chǔ)研究項目;對優(yōu)秀等次的,優(yōu)先支持其升級為國家技術(shù)創(chuàng)新中心;對較差等次的,限期一年進(jìn)行整改,整改期滿后復(fù)評,復(fù)評仍不合格的,取消省技術(shù)創(chuàng)新中心資格。

 

鼓勵主管部門加大對省技術(shù)創(chuàng)新中心的支持,可采用省市聯(lián)合共建、“一事一議”等方式支持省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。

 

第十八條 建立省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價信息公開制度,評價結(jié)果經(jīng)省科技廳廳長辦公會確認(rèn)后,向社會公布,接受社會監(jiān)督。

 

第五章  相關(guān)責(zé)任

 

第十九條 參與績效評價工作的專家應(yīng)嚴(yán)格按照評價工作要求,遵守工作紀(jì)律,科學(xué)、公正、獨立地行使評價職責(zé)和權(quán)利。

 

有關(guān)專家、機(jī)構(gòu)、工作人員對評價工作所涉及的材料、業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、評價結(jié)果等負(fù)有保密義務(wù)。

 

第二十條 績效評價實行回避制度。與省技術(shù)創(chuàng)新中心有直接利害關(guān)系者,不得選為評價機(jī)構(gòu)或參加評價專家組。省技術(shù)創(chuàng)新中心也可向省科技廳提出建議回避的評價機(jī)構(gòu)或?qū)<颐麊?,并說明理由。

 

第六章  附  則

 

第二十一條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

 

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期至2024年12月31日。

 

附件:

 

1.省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價指標(biāo)體系

 

2.省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價自評報告編寫提綱

 

附件下載:

 

1.省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價指標(biāo)體系2020122863867481.docx.docx

 

2.省技術(shù)創(chuàng)新中心績效評價自評報告編寫提綱2020122863924497.docx.docx

 

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